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兵役恢復1年 蔡英文秀完整簡報

總統蔡英文27日正式宣布,將義務役役期恢復至1年,適用對象為2005年1月1日以後出生之役男。針對此次役期調整,蔡英文也在臉書貼出完整簡報,讓民眾更能理解政策改革。

蔡英文在臉書貼文指出,政府提出以強化全民國防為戰略目標的兵力結構調整規劃,分為四大區塊:第一,是由編制21萬人,現員18萬人志願役軍人為主的「主戰部隊」,以專業的訓練、精銳的戰力,隨時守護國家安全的第一線;第二,我們必須打造以義務役為主的常備「守備部隊」,主要負責國土守備及基礎設施的防護,守護自己熟悉的家園的任務;並且支援主戰部隊、協力民防工作。

不過,由於現代戰爭型態,最可能發生的是快速作戰方式。現行制度下,守備部隊是由後備軍人動員編成,但後備軍人動員的速度較慢,而且四個月軍事訓練役,要形成有效戰力的時間更長,都無法形成即戰力。因此,這次方案最核心的調整,就是以志願役為基幹,以義務役為主要兵力組成,把守備部隊「常備化」。任務性質上,就是以義務役為主體的「國土防衛部隊」。

第三,整合民間力量,以及各部會、地方政府,還有替代役所建構的「民防系統」。除了協助軍事作戰,更重要的是,擔負救災、醫療、治安維護、工程搶修等確保社會持續運作的任務;第四,則是「後備系統」。未來,我們以退役的志願役充實主戰部隊,退役的義務役充實守備部隊為原則,讓「常後一體」更明確化、系統化的落實;此外,我們會編成相當數量的後備部隊,於戰時,動員後備軍人,支援主戰及守備部隊各項作戰,並且負責城鄉守備任務。

蔡英文說,恢復1年役期是一個無比困難的決定,但身為總統、三軍統帥,捍衛國家安全、確保國家利益,讓台灣永續生存,確保世世代代民主自由的生活方式,是她無可迴避的責任。

而許多人質疑過去國軍訓練充斥老舊方式,蔡英文也指出,針對這次義務役恢復一年的方案,進行以下調整及強化作業:第一,強化訓練內容,以及訓練量能的擴充。未來義務役的訓練,將參考美國等先進國家的訓練方式,引入各國現代化的訓練模組,同時要增加新式武器的操作訓練、增加實戰化的訓練課程、增加實彈射擊、聯合演訓,甚至是民防協力等訓練,「不論是訓場、訓練方法、教官、教材、訓練設備,或是武器裝備,都將做質與量的強化與提升」。

第二,提高役男薪資。履行國民義務的役男,應該給予更大的支持。過去服役的薪資過低,甚至很多人是賠錢當兵,這種不合理的狀況必須改革。以二兵為例,我們會將未來一年義務役的薪資,包含保險和餐食費,將大幅提高到2萬6307元,接近基本工資。而隨著軍階的提升,薪資也將相對提升。

第三,推動服役年資銜接勞退制度。目前義務役年資只能併計軍公教退休年資,而沒有與勞工退休年資併計。但為了兼顧公平性,政府將推動修法,讓未來的一年義務役男的年資,也可以與勞退制度銜接,並由國防部負擔雇主提撥責任。

第四,教育部將與大專校院溝通,參酌相關國家的經驗,研究讓教育制度更有彈性的可能方案,使役男能有效利用時間,並順利接軌職涯,「我希望,大家能夠支持今天所提出的方案,但除了要求國安會和國防部持續精進內容、落實執行以外;我也抱持著開放的態度,希望朝野政黨、民間團體、專家學者、社會各界,能夠進行更多良性的討論與溝通」。

蔡英文強調,只要台灣夠強,就會是全球民主自由的主場,就不會變戰場,青年就不用上戰場,「各位國人同胞,台灣要告訴全世界,在民主或獨裁之間,我們堅信民主;在戰爭或和平間,我們堅持和平。讓我們展現守護家園、捍衛民主的勇氣和決心,我相信,這將會迎來全世界民主自由的勝利」。

新聞來源:https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4167443

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